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新能源公交車補(bǔ)貼政策落地
文章來源:中國能源報(bào)  上傳時(shí)間:2019-5-25  瀏覽量:2079
       日前,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部等四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知》,明確中央財(cái)政支持新能源公交車推廣使用政策有關(guān)事項(xiàng)。本次補(bǔ)貼的主要內(nèi)容包括,新能源公交車技術(shù)指標(biāo)沿用補(bǔ)貼新政標(biāo)準(zhǔn);新能源公交車地補(bǔ)存續(xù);2020年后以獎代補(bǔ)支持新能源公交車運(yùn)營;地方自定新能源替代時(shí)間表。

  在政策落地前,業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂補(bǔ)貼退坡會影響新能源公交、特別是純電公交占比提升。此番電動公交補(bǔ)貼政策靴子落地,對市場有何影響?

  地補(bǔ)“開小灶”或超預(yù)期

  2018年12月5日,工信部賽迪顧問在北京發(fā)布的《2018中國新能源公交車城市推廣研究報(bào)告》顯示,新能源公交車市場將由增量市場轉(zhuǎn)向存量市場,并保持穩(wěn)定增長。2017 年總體保有量替換率達(dá)35.9%,每三輛公交車中就有一輛新能源車型。中國的新能源公交車有望率先實(shí)現(xiàn)全面新能源化。

  但一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人指出,截至目前,從各地新能源公交車保有量來看,中國的新能源公交車仍有較大的替換空間。“購置新能源電動汽車成本較高,一些發(fā)達(dá)城市的新能源公交車替換率較高,但在其他城市的推廣效果仍然欠佳?!?/span>

  上述專家告訴記者,這意味著廠商仍有機(jī)會爭取市場,但在此情況下,2019新能源公交車補(bǔ)貼懸而未決,影響了一部分企業(yè)的市場決策。據(jù)了解,根據(jù)四部委3月26日發(fā)布的2019年新能源汽車補(bǔ)貼         政策,要求地方政府在過渡期后不再對新能源汽車(新能源公交車和燃料電池汽車除外)給予購置補(bǔ)貼。

  本次補(bǔ)貼政策落地,新能源公交車地補(bǔ)得到存續(xù),在地補(bǔ)普遍取消的情況下無疑是“開小灶”。

  業(yè)內(nèi)人士表示,從長遠(yuǎn)來看,補(bǔ)貼退坡將推動新能源汽車行業(yè)由政策驅(qū)動向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變。新能源公交車行業(yè)其實(shí)已經(jīng)做了相應(yīng)準(zhǔn)備,本次補(bǔ)貼或超行業(yè)預(yù)期。

  有利于消除不確定因素

  據(jù)了解,盡管行業(yè)已有預(yù)判,但新能源公交車購置費(fèi)用高昂,如果補(bǔ)貼退坡,可能會在短期內(nèi)影響其普及速度。此時(shí)補(bǔ)貼政策的推出有利于消除市場不確定因素。

  北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心紀(jì)雪洪在接受記者采訪時(shí)表示,新能源公交車延續(xù)地補(bǔ),雖在意料之外卻屬情理之中。

  “補(bǔ)貼政策推出的時(shí)間一直滯后于廠家期望,這是各方博弈、平衡的結(jié)果。新能源公交補(bǔ)貼給出了一定過渡期,也給了公交公司準(zhǔn)備采購計(jì)劃的時(shí)間,在產(chǎn)品規(guī)劃上會更加穩(wěn)健?!奔o(jì)雪洪認(rèn)為,在財(cái)力允許的條件下,地方政府可能會更積極地推動電動公交車的應(yīng)用,各種補(bǔ)貼方式,比如車、樁的運(yùn)營補(bǔ)貼都有可能出現(xiàn)。

  新能源公交車滲透率有望提升

  多位業(yè)內(nèi)人士對新能源公交車補(bǔ)貼新政持樂觀態(tài)度,認(rèn)為其有望提振新能源公交車市場,并能提高以電動汽車為代表的新能源公交車滲透率。

  紀(jì)雪洪告訴記者,新能源公交車具有行駛路線固定,里程固定,日使用頻次高(一般日行駛里程在150-200公里),油電差價(jià)明顯等優(yōu)點(diǎn)。此外除去經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢,新能源公交和燃油公交車相比,節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢更加突出。所以,公交車一直是新能源汽車推廣的重要領(lǐng)域,也是非常適合電動化的領(lǐng)域。

  業(yè)內(nèi)人士表示,目前深圳已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了公交全面電動化,這對于其他城市也會起到很好的示范效應(yīng)?!跋嘈艊鴥?nèi)的其他城市,從一二線城市開始,也會緊隨其后,推出新能源替代時(shí)間表。當(dāng)然結(jié)合地方資源特點(diǎn),也可能會保留一些天然氣、甲醇公交車,但電動化仍是主流。在2020年政府補(bǔ)貼完全退坡之前,大部分城市都能夠?qū)崿F(xiàn)公交車全面電動化。”

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