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全國(guó)首個(gè)傳統(tǒng)燃油車(chē)退出時(shí)間表研究報(bào)告發(fā)布
文章來(lái)源:第一電動(dòng)網(wǎng)  上傳時(shí)間:2019-5-21  瀏覽量:2101

       5月20日下午,中國(guó)石油消費(fèi)總量控制和政策研究項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱(chēng)油控研究項(xiàng)目)在京發(fā)布由能源與交通創(chuàng)新中心(iCET)撰寫(xiě)的《中國(guó)傳統(tǒng)燃油車(chē)退出時(shí)間表研究》報(bào)告。
  報(bào)告在深入研究國(guó)內(nèi)外傳統(tǒng)燃油汽車(chē)禁售情況、新能源汽車(chē)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用、石油供應(yīng)安全和環(huán)保與碳減排等驅(qū)動(dòng)力的基礎(chǔ)上,提出了中國(guó)傳統(tǒng)燃油汽車(chē)替代與退出的設(shè)計(jì)方案,并對(duì)其不確定性及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析。來(lái)自中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心、中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司、自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)等單位的專(zhuān)家對(duì)報(bào)告進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。
  為什么要退出?
  報(bào)告認(rèn)為,傳統(tǒng)燃油車(chē)的逐步退出是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的全球性趨勢(shì)。
  在節(jié)能減排、污染治理和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等因素的驅(qū)動(dòng)下,自2016年以來(lái),多個(gè)國(guó)家、地區(qū)及城市陸續(xù)公布將禁售燃油車(chē)。盡管多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的燃油車(chē)禁售仍以主管部門(mén)的表態(tài)為主,但挪威、荷蘭、英國(guó)等國(guó)家已通過(guò)議案、國(guó)家計(jì)劃文件或交通部門(mén)戰(zhàn)略書(shū)等方式提出了燃油車(chē)禁售的具體時(shí)間表。一些汽車(chē)企業(yè)也針對(duì)這一趨勢(shì)提出了相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略,如大眾汽車(chē)計(jì)劃在2030年實(shí)現(xiàn)所有車(chē)型電動(dòng)化,傳統(tǒng)燃油車(chē)徹底停止銷(xiāo)售;北汽集團(tuán)提出2025年旗下自主品牌將在中國(guó)全面停售燃油車(chē)。

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  報(bào)告認(rèn)為,制定燃油車(chē)禁售的時(shí)間表,是發(fā)揮政策和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃的指引性作用,給社會(huì)一個(gè)明確的市場(chǎng)信號(hào),即傳統(tǒng)燃油車(chē)的逐步替代與退出是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的全球性趨勢(shì)。
  綜合國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),政府制定的相關(guān)政策會(huì)起到關(guān)鍵的引導(dǎo)作用,投資者需有明智的決定,企業(yè)需提前進(jìn)行生產(chǎn)部署,消費(fèi)者需轉(zhuǎn)變消費(fèi)認(rèn)知和模式。中國(guó)的部分城市和地區(qū)已率先啟動(dòng)了這一進(jìn)程。2019年3月,海南省出臺(tái)《清潔能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃》,成為全國(guó)首個(gè)提出所有細(xì)分領(lǐng)域車(chē)輛清潔能源化目標(biāo)和路線圖的地區(qū);很多汽車(chē)企業(yè)也主動(dòng)推出了自有品牌燃油車(chē)退出的時(shí)間表和路線圖。
  報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)、逐步退出傳統(tǒng)燃油車(chē)的第一大驅(qū)動(dòng)力是加強(qiáng)大氣污染防治力度與提高空氣質(zhì)量。
  國(guó)家《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)要求各地出臺(tái)實(shí)施大氣污染防治條例及其行動(dòng)方案。其中,發(fā)展新能源汽車(chē)是道路交通污染防控的重要手段。另一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)力是減少石油消費(fèi),保障國(guó)家能源供應(yīng)安全。2018年,中國(guó)石油對(duì)外依存度已達(dá)到70.9%, 還有繼續(xù)上升的趨勢(shì)。截至2018年底,中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量已連續(xù)10年穩(wěn)居全球第一,汽車(chē)保有量超過(guò)2億輛,乘用車(chē)與商用車(chē)的石油消費(fèi)占到中國(guó)石油消費(fèi)總量的42%。預(yù)計(jì)中國(guó)汽車(chē)保有量還將進(jìn)一步增長(zhǎng)。如果依靠傳統(tǒng)燃油車(chē)來(lái)滿(mǎn)足這種需求,石油消費(fèi)將大幅增長(zhǎng),加劇能源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。油控研究項(xiàng)目的情景分析指出,中國(guó)石油消費(fèi)總量在2025年左右達(dá)到峰值。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),傳統(tǒng)燃油車(chē)的逐步退出是最重要的戰(zhàn)略部署之一。
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什么時(shí)間、該如何退出?
  報(bào)告建議,傳統(tǒng)燃油車(chē)的禁售與退出可以按照“分地區(qū)、分車(chē)型、分階段”的步驟逐步推行。
  基于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、汽車(chē)人均保有情況、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素,報(bào)告將中國(guó)大陸區(qū)域劃分為四個(gè)層級(jí),第I層級(jí)為特大型城市(如北京、上海和深圳等)和功能性示范區(qū)域(如海南、雄安等);第II層級(jí)為傳統(tǒng)汽車(chē)限行限購(gòu)城市和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中的重點(diǎn)區(qū)域省會(huì)城市等;第III層級(jí)主要是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點(diǎn)區(qū)域和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域(如華北、長(zhǎng)三角、泛珠三角和汾渭平原);第IV層級(jí)(如西北、東北、西南)緊隨其后。傳統(tǒng)燃油車(chē)退出過(guò)程由點(diǎn)及面推進(jìn)。
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 報(bào)告按退出的難易程度將燃油車(chē)劃分為五大類(lèi)車(chē)型,并排列其退出的優(yōu)先級(jí)順序。
  公交車(chē)、出租車(chē)、分時(shí)租賃及網(wǎng)約車(chē)、郵政與輕型物流車(chē)、機(jī)場(chǎng)港口場(chǎng)內(nèi)車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)行業(yè)、公務(wù)車(chē)等車(chē)型應(yīng)先行替代或退出,私家車(chē)和普通商用車(chē)隨后。在第I層級(jí)中的北京、上海和深圳等城市和第II層級(jí)中的廣州、天津、南京等城市,私家車(chē)應(yīng)在2030年全面退出。例如,深圳已成為世界上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)公交車(chē)和出租車(chē)全電動(dòng)化的城市,在傳統(tǒng)燃油車(chē)的退出之路上,深圳走在了中國(guó)的前列。報(bào)告建議,公路交通運(yùn)輸中的輕卡、中卡和重卡應(yīng)根據(jù)其電動(dòng)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的難度制定退出時(shí)間表。在市場(chǎng)手段和政策手段的聯(lián)合驅(qū)動(dòng)下,中國(guó)有望在2050年以前實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)燃油車(chē)的全面退出。
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將產(chǎn)生什么影響?
  報(bào)告預(yù)計(jì),隨著傳統(tǒng)燃油車(chē)在中國(guó)的逐步退出,柴油消費(fèi)量目前已達(dá)到峰值水平并進(jìn)入消費(fèi)平臺(tái)期,汽油消費(fèi)量將在2025年左右達(dá)到峰值。此后汽柴油的消費(fèi)量將持續(xù)走低,到2040年和2050年分別相較峰值下降55%和80%。中國(guó)燃油車(chē)終端溫室氣體排放有望在2024年達(dá)到峰值,2040年和2050年終端溫室氣體排放水平將較峰值分別下降51%和77%。
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  不確定性與建議
  報(bào)告最后指出,考慮到鋰等稀有金屬資源供應(yīng)、電池回收利用和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、傳統(tǒng)車(chē)企轉(zhuǎn)型、外部環(huán)境,以及重大技術(shù)突破等不確定因素,中國(guó)傳統(tǒng)燃油車(chē)的退出以及進(jìn)度具有很大不確定性。
  報(bào)告提出了旨在推動(dòng)中國(guó)傳統(tǒng)燃油車(chē)退出的政策建議,包括成立跨部門(mén)、跨行業(yè)的專(zhuān)家論證委員會(huì),深入論證傳統(tǒng)燃油車(chē)禁售的可行性及時(shí)間表,建立多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制;構(gòu)建法律依據(jù)并在重要法規(guī)文件上體現(xiàn)出某一階段傳統(tǒng)燃油車(chē)退出的目標(biāo)優(yōu)先級(jí);鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)先行并出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制;引導(dǎo)傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;構(gòu)建完善的評(píng)估機(jī)制,對(duì)傳統(tǒng)燃油車(chē)退出和電動(dòng)化進(jìn)程進(jìn)行定期評(píng)估;在消費(fèi)端,還需研究制定新能源車(chē)通行管理及存量燃油車(chē)引導(dǎo)退出政策。能源與交通創(chuàng)新中心創(chuàng)始人兼執(zhí)行主任安鋒認(rèn)為,除市場(chǎng)外,政策是傳統(tǒng)燃油車(chē)退出的主要工具,需制定完善的實(shí)施細(xì)則,并持續(xù)不斷地評(píng)估政策效果及影響力,調(diào)整原定的方案。
  發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)、油控研究項(xiàng)目核心組專(zhuān)家楊富強(qiáng)指出:
  研究燃油車(chē)退出時(shí)間表不能“一刀切”,要有扎實(shí)、前瞻性的研究供政策制定者參考,投資者、生產(chǎn)商和消費(fèi)者也將需要足夠的時(shí)間進(jìn)行戰(zhàn)略和規(guī)劃調(diào)整。
  同時(shí),也要考慮到汽車(chē)技術(shù)和能源技術(shù)“突破”的可能性,新能源汽車(chē)技術(shù)突破和商業(yè)模式創(chuàng)新會(huì)加快傳統(tǒng)燃油車(chē)退出的速度。此外,更優(yōu)化的低碳交通系統(tǒng)規(guī)劃和共享出行等方式也將加速推動(dòng)中國(guó)傳統(tǒng)燃油汽車(chē)的退出。
  油控研究項(xiàng)目在下一步將聯(lián)合更多機(jī)構(gòu)繼續(xù)開(kāi)展交通系統(tǒng)全面低碳化研究,并將選取具體的典型城市和地區(qū)開(kāi)展燃油車(chē)退出路線圖的深入分析,使地區(qū)傳統(tǒng)燃油車(chē)的退出速度可以比全國(guó)制定的時(shí)間期限更快。油控研究項(xiàng)目未來(lái)基于更多深入的研究,將不斷完善傳統(tǒng)燃油車(chē)退出的時(shí)間表。

07

2019-11

吉利新能源全面鋪開(kāi),帝豪EV500綜合續(xù)航超500km,跑滴滴合適

汽車(chē)市場(chǎng)目前競(jìng)爭(zhēng)很激烈,在燃油車(chē)飽和的現(xiàn)狀下很多公司開(kāi)辟新的道路開(kāi)始發(fā)布新能源汽車(chē),一來(lái)這也是未來(lái)汽車(chē)發(fā)展的方向,符合國(guó)家保護(hù)環(huán)境的方針,二來(lái)國(guó)家對(duì)這方面有補(bǔ)助,目前也是發(fā)力提倡發(fā)展新能源,很多崛起的國(guó)產(chǎn)品牌也紛紛發(fā)布了自家新能源品牌,吉利在這方面做得就不錯(cuò),今天的主角就是最新發(fā)布的帝豪新能源。

15

2018-06

能產(chǎn)業(yè)仍需政策支撐 推動(dòng)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

近日“第八屆我國(guó)世界儲(chǔ)能大會(huì)”在深圳召開(kāi),我國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉彥龍?jiān)谥罗o中表明,儲(chǔ)能技能工業(yè)開(kāi)展有利于推進(jìn)非化石動(dòng)力大規(guī)模的使用,更有利于推進(jìn)我國(guó)在全球新一輪動(dòng)力技能革命和工業(yè)革新中搶先占據(jù)先機(jī)和世界影響力。讓動(dòng)力轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化的藍(lán)圖成為實(shí)際,有必要加速儲(chǔ)能技能與工業(yè)的開(kāi)展。儲(chǔ)能商業(yè)化之路仍不平整.

09

2019-06

安全,看吉利幾何A

吉利旗下的新能源品牌幾何,在"通利福尼亞"(通州)舉辦了一次體驗(yàn)會(huì),與我們看到的、認(rèn)知的現(xiàn)有新能源不同,幾何A打消了我對(duì)安全的顧慮。

22

2019-08

漫游逍遙海岸 回歸純粹生活

#48小時(shí)隱世計(jì)劃#
漫游逍遙海岸 回歸純粹生活
幾何家,今晚見(jiàn)
??阿那亞 | 純粹幾何家年華

10

2020-10

云南德利邦東三環(huán)CY集團(tuán)充電站開(kāi)業(yè)啦?。?!

云南德利邦東三環(huán)CY集團(tuán)充電站開(kāi)業(yè)啦?。?!
活動(dòng)時(shí)間:2020年10月11-15日

28

2019-08

消費(fèi)者對(duì)新能源車(chē)有誤解?有痛點(diǎn)?看車(chē)企代表怎么說(shuō)

隨著國(guó)家補(bǔ)貼退坡,電動(dòng)車(chē)政策紅利期即將成為過(guò)去式,未來(lái)一個(gè)汽車(chē)品牌能否生存下去,市場(chǎng)接受度將成為決定性因素。在國(guó)內(nèi)一百多個(gè)新能源汽車(chē)品牌中,也許大部分無(wú)法看到量產(chǎn)車(chē)上市的那一天。當(dāng)下完成交付并有一定客戶(hù)積累的企業(yè)同樣如履薄冰,在充滿(mǎn)質(zhì)疑的市場(chǎng)環(huán)境中,一個(gè)疏忽就可能一敗涂地,再難翻身。

03

2019-06

吉利幾何A 環(huán)保理念能否帶領(lǐng)新能源汽車(chē)逆襲?

新能源汽車(chē)是近年來(lái)汽車(chē)行業(yè)的新發(fā)展領(lǐng)域,很多品牌都在積極研發(fā)新能源汽車(chē),但由于技術(shù)尚不成熟還未大量的上市

09

2019-06

性?xún)r(jià)比很高,吉利帝豪新能源全國(guó)5.9折起

汽車(chē)顏值、空間、操控等固然重要,但是價(jià)格絕對(duì)是買(mǎi)車(chē)過(guò)程中最為關(guān)鍵的一部分。新浪汽車(chē)采集吉利汽車(chē)吉利帝豪新能源全國(guó)真實(shí)成交價(jià)、優(yōu)惠折扣、保值率等信息,助力消費(fèi)者全方位了解新車(chē)市場(chǎng)行情,砍價(jià)更穩(wěn)妥!
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